强化督查措施狠抓工作落实报告(通用10篇)
随着社会一步步向前发展,措施起到的作用越来越大,措施是管理学的名词,通常是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径,可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。那么,措施到底怎么写才合适呢?下面是小编整理的强化督查措施狠抓工作落实,欢迎阅读与收藏。
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自治区安监局在自治区党委、政府的正确领导下,认真贯彻《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》(国办发2017120号)文件精神,紧紧围绕全区中心任务,突出工作重点,强化工作措施,努力提高督查工作的质量和水平,较好地发挥了参谋助手、督查反馈和推动落实的作用。现将督查工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,强化措施,把督查工作摆在重要位置
(一)强化领导体系。局党组将重大决策部署的贯彻落实作为工作重点,安监局专门成立了督查办,明确专人负责全局重点工作的督促落实,局长亲自分管。各处室工作落实,除处长是第一责任人外,分管局领导负责督办。
(二)强化责任分解。为了认真落实自治区安监局“十二五”规划中确定的工作目标任务,并结合今年国家安监总局、自治区党委、政府工作部署和主要领导的指示精神,我局进行认真梳理、研究制定了自治区安监局“五项重点”、“四项工程”落实推进计划,将工作任务进行分解,落实责任领导、责任处室,把每一项工作任务细化、量化,明确时间进度和质量要求。
二、完善督查机制,狠抓工作落实
(一)注重制度建设。结合我局开展的“三项建设”活动,为保证工作落实到位,先后制定了《自治区安监局重大事项交办、督办制度》、《自治区安监局公文处理制度》、《自治区安监局行政会议议事规则》等督查制度,制定下发了《局机关行政事权调整及制度建设的决定》进一步明确工作职责,推进机关各项工作高效运转。同时,在局内部形成督查通报机制,对各处室、直属单位的工作落实情况按月进行督查通报。
(二)建立动态督查考核机制。制定《自治区安监局2012年机关效能目标任务月督办月考核实施办法》,健全考核组织机构,完善考核办法,明确考核具体内容和细则,并以此纳入年终考核指标。凡各处室、直属单位在月考核中,排名倒数第1的,每有1次在年终考核总分中扣除1分。
(三)注重跟踪落实。加大跟踪督查力度,始终坚持把跟踪回访贯穿于督查工作的全过程。建立跟踪督查台帐,对每次督查中发现的问题进行登记,同时制定限时办结制,对督查中发现的问题要求各处室、直属单位在规定时间内及时上报整改措施和整改结果,对整改完成的问题进行销号,对在规定时间内不整改的处室、直属单位下发《整改通知书》。
三、追究责任,用督查结果促进作风转变
(一)督查结果与干部考核、管理相结合。在半年和年终考核过程中,按照督事查人相结合的工作要求,根据责任人在抓工作落实中的表现,对处室领导进行业绩评价,将评价标准分为非常满意、满意、基本满意、不满意四个档次。每次的评价结果在全局通报,并做为局长和主管领导进行年度考评的主要依据。
(二)督查结果与评先评优、提拔任用相结合。对各处室、直属单位督查结果,凡工作进展快、落实效果好的,予以通报表扬;落实不到位的,予以批评,责令整改。凡是在年终考核中倒数第1的处室负责人,实行末位淘汰制。通过采取以上措施,使督查工作督有主体、查有依据、考有标准、评有结果。
同志在中央党校春季学期开学典礼上的讲话《关键在于落实》(文章发表《求实》杂志2011年第6期),围绕落实这一主题,从抓落实在党的领导中的重要意义,抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观,抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风,抓落实必须树立正确的用人导向和形成完善的工作机制等五个方面对有效抓落实进行了全面深刻的阐述。特别是文章里提到:抓落实“要科学进行任务分解,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人”,“要进一步完善巡视督察制度”,讲的很具体、很到位、很管用,既强调了督查对抓落实的重要性,也对督查工作提出了更高要求。本文就如何强化督促检查,使督查督办在推动工作落实上发挥更大的作用谈些看法。
一、要充分认识督查在推动工作落实中的重要作用
督查工作是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段,是政府机关工作实现民主化、法制化、科学化的重要途径。首先,督查工作是推进工作落实的重要抓手。督促检查工作必须扎扎实实,做大量实际的而不是表面的、深入的而不是肤浅的、具体的而不是抽象的工作。必须环环相扣,贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面,直至决策真正转化为每个干部的实际行动,达到预期的效果。其次,督查工作是贯彻落实科学发展观的具体体现。贯彻落实科学发展观,必须坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作,最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效。局党组提出“十二五”时期我市司法行政工作要在“五个服务一个加强”方面再创新业绩、再上新台阶,再好的蓝图,不落到实处,就是毫无意义的空谈。实践证明,近年来我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果。必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。第三,督查工作是领导干部转变工作作风的重要内容。领导最主要的职责是科学地制定决策,锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实,没有落实,决策就失去了意义,两个环节缺一不可。抓落实,各级各部门主要领导干部是第一责任人,要着力在政策的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有效的督促检查,把党组的决策和部署变为自觉行动,不断开创工作新局面。
二、要把督查的落脚点放在促进目标任务的落实上
督查是动力,落实是目的。一要突出工作重点,这是做好督查工作的有效方法。搞督查,抓落实,不能事无巨细、面面俱到,而要在总揽全局的基础上,善于抓住重点问题、关健问题,集中力量攻坚克难,寻求突破,从而推动全局发展,重点做好“三抓”:一抓大事。始终把中央和地方各级党委的重要会议、重要文件、重要决定精神的贯彻落实,作为督查工作的中心环节和当前的中心工作任务,明确督查工作的目标、重点和措施。二抓难事。在实际工作中,由于部门职能交叉或界限不清等原因,会出现诸如一些工作无人负责,一些问题久拖不决的现象,以致工作不能落实。这就需要加强协调,理顺关系,明确责任,促进工作落实。三抓急事。对于那些上级统一部署,明确完成限时的工作和关系社会热点问题的工作,往往都是急事、大事,如果不及时抓好落实,就会影响大局甚至损害人民群众的利益,必须以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感,积极主动、及时有效地督促解决。二要立足解决问题,这是做好督查工作的基本思路。督查的目的,就是要不断在解决问题,推动决策的落实。解决问题的多少,取得实效的大小,是衡量督查工作质量的重要标志,要做到这一点,注意做好以下几点:一是要善于发现问题。注意在督查过程中发现带共性的问题,从群众反映中发现难点问题,并对发现的问题进行归类整理,认真研究,提出合理化的意见和建议。二是要敢于督查问题。从一定意义上讲,督查干部是“钦差大臣”,是代表一级组织对决策部署的落实情况进行督查。要敢于面对面地指出存在的问题,秉公直言,刚正不阿。要敢于对那些弄虚作假、华而不实的形式主义和官僚主义的典型,抓住不放。要敢于反映真实情况和问题,特别是要敢于反映那些影响决策落实的深层次问题,坚持有喜报喜、有忧报忧。三是要切实解决问题。工作中必须以对党和人民高度负责的态度,紧紧抓住那些带普遍性、倾向性、苗头性的问题进行督促检查。对决策落实过程中存在的问题,要紧紧咬住不放,一个一个难题去解决,一项一项决策去落实,最大限度地调动各方面的积极性,共同推动问题的解决。三要坚持开拓创新,这是做好督查工作的不竭动力。督查工作只有不断适应新阶段、新形势、新任务的要求,在发展中创新,在创新中发展,才能不断提高质量和水平。要创新思想观念,紧紧围绕发展主题,把促进发展作为督查落实的首要任务。要强化责任观念,充分发挥主观能动作用,不断增强督查工作的积极性、主动性,努力实现由被动交办型督查向主动自觉型督查转变。要创新督查方法。着眼于改进督查方式,创新督查方法,丰富督查手段,在综合运用联合督查、实地督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查等方法的基础上,还可以开展暗访督查、回访督查和督查调研等等。要创新工作机制,各级各部门特别是相关职能部门都要建立健全督查工作责任制,把督促检查的任务具体分解下去,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要探索建立健全督查工作考核评价制度,在对决策落实的成效作出科学评价的基础上,按照有关规定对有关责任人予以奖励或惩戒,不断开创督查工作的新局面。四是发挥领导职能,这是做好督查工作的`重要手段。督查工作实际上是一种领导行为和领导职能,它需要借助领导的权威去推动,需要运用高超的领导艺术和方法去创新发展。督查部门需要在平时的督查工作中扮演好三种角色:一是要当好“代言人”。督查工作是受命于领导或领导集体的行为,这就要求督察员要摆正自己的位臵,身在其位而不越位,做到既要有“威”,适时展现领导“代言人”的威严,在“威”中体现魅力,在“威”中推动工作,又要有“和”,适时展现领导的“亲和力”,在“和”中密切关系,在“和”中抓好落实。二是要当好“中间人”。督查工作处于上有领导、下有群众的中间位臵,决定了督查工作者既要有相当的表达能力,能全面把握领导意图和有关精神,又要有相当的洞察力,能透过现象看本质,对工作效果进行实事求是的评定。还要有相当的理性分析能力,能将督查情况全面、准确地向领导反馈,不隐瞒,不夸张。三是要当好“观察员”。督察员要善于观察,遇事多思考,在处理具体事务中不断深刻强化领导艺术和方法,不断提高自己处理问题的能力。遇事多分析,融督查与调研于一体,在正确认识事物和处理矛盾的过程中,寻找抓督查、抓落实的特殊规律。遇事多总结,善于在共性中寻求个性,在个性中总结共性,在变化中探求本质,从而把督查工作推向一个更高的层次和水平。
三、要进一步探索督查在推进工作落实中的有效方式
督查工作涉及面广,任务繁重,是一项系统工程,仅凭领导和督查部门的力量是远远不够的。因此,抓督查工作,必须整合督查资源,调动各方面的积极性和主动性,建立健全督查网络,整体联动,形成“大督查”格局,坚持做到“四个结合”:一是督查工作同目标管理相结合。在部署工作时尽可能把目标量化、细化、具体化,分解到每季度甚至每个月,这样使基层开展工作有章可循,督促检查也就有了可操作的“抓手”。同时,把督查结果和各部门年度目标考评挂钩,建立督查台账,定期向领导汇报。二是督查工作同干部管理相结合。对重点工作、重点项目的督查落实情况,既与各级各部门的整体目标挂钩,又与个人的工作能力、工作表现挂钩,对工作落实差的单位和个人,在评先、评优等方面应有所体现。对影响决策落实和违法违纪的单位和个人,严肃追究责任。三是把督查和调研有机结合起来。深入实际开展督查调研,认真了解实情,不断发现问题,及时研究对策供领导参考,推动决策和部署一步步地得到落实。四是坚持集中督查和跟踪督查相结合。对落实周期较长的工作或项目,要建立督办计划,连续督办,跟踪督查,一抓到底。对已经落实的要查效果,对正在落实的查进度,对没有落实的查原因。坚决摒弃那种虎头蛇尾、半途而废的“半截子”督查做法,特别是对重大决策和重要工作部署的督查,要咬住不放,紧催勤促,全程跟踪,确保确定目标和任务的实现。
今年以来,我镇紧紧围绕"富民强镇"总体目标,在全镇范围内开展"工作落实年"活动。明职责,善制度,强措施,破难题,圆满完成半年预定目标,取得了实实在在的效果。
强化学习,干部作风转变了
随着经济社会的发展,人民群众对我们领导和谐发展能力的期望值更高了,群众思进求富的愿望更加迫切,民主法治意识也普遍增强,这些都对我们加强学习提出了实实在在的新要求,单靠过去的经验和原有的知识是远远不够的。
"工作落实年"活动开展以来,我镇坚持每周一的理论学习制度,面向全体机关干部深入开展政治理论和业务知识学习活动,涵盖上级文件、工业、农业、党建、计生十几项内容。
通过学习和工作相结合、相促进的方式,切实转变干部由"被动做事"到"主动做事"、由"认真做事"到"用心做事"的工作作风和态度,进一步增强主人翁意识、责任意识和奉献意识。在今年工作中,面对错综复杂的工作局面,认真学习和研究各级的政策精神,深刻领会和思考上级的工作意图,准确向群众宣讲方针政策,以理服人,以情感人,干群关系和谐。同时将自己所学,用在指导群众发家致富上,使"指导员"、"调研员"的作用得以充分发挥,威信也进一步提高。特别是在处理各级各类矛盾纠纷时,知识的作用更加显现出来,工作人员严格处理程序,准确把握相关法律法规,处理起来更加得心应手。上半年未发生一起群众集体上访事件,为经济社会的发展提供了保障。
细化措施,工作效率提高了
活动开展之初,各责任单位就按照上级下达任务和镇党委、政府工作部署,确定了年度工作目标任务。并将任务进一步分解,明确分工,确保"人有事做,事有人管"。
工作开展过程中,充分考虑工作的每个环节,随时围绕目标查找问题,找出问题的关键所在,修正方法,调整思路,细化各项措施,工作效率明显提高。
我们在项目建设中,全面推行"保姆式"服务,实行一个项目、一名领导牵头、一套工作班子、一条龙服务。企业专心抓建设,政府一心搞服务。济乐高速、碱场新型农村社区、**春雨富田畜牧养殖公司、碱场奶牛养殖小区等建设项目都得以顺利开展。同时我们在工作中坚持实行倒排工期,做到"一天一调度",上半年我们出色完成了粘土砖厂拆除复耕项目、植树工作、环境综合整治工作、**县第一党支部旧址修复项目等。特别是在农业产业结构调整工作中,我们工作人员紧盯目标,保证设计质量的基础上,加快工作进度、把握好时间节点,丝毫不敢懈怠,最终保证了110多个蔬菜大棚的建设有序进行。
加强督查,干事氛围更浓了
强化督促检查,是推动决策落实的一项重要方法和途径,()是决策执行程序的关键环节,是推动工作落实、保证政令畅通的有力手段,也是改进工作作风、提升行政效能的重要途径。
在今年致力发展经济、改善民生的同时,采取了更加扎实有效的督查措施,让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有回报,杜绝了机关干部坐而论道、品头论足、不思进取的现象,切实营造出了想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
上半年我们镇招商引资工作形势相当严峻,面临着巨大的困难。以前负责招商的领导调离,我们重新组成的招商引资队伍,对业务以及老客户都不熟悉,三四月份完成数额较少,使招商工作一时陷入僵局。截止到6月初,离完成"双过半"任务还有150多万的缺口。在压力面前,我镇紧盯目标,加强税源动态管理,不断细化任务、层层落实责任,掀起了全民招商引资的热潮。工作人员坚持天天在外,几乎节假日都是在工作岗位上度过的。主要领导加强督查不放松,针对不同的情况制定相应的措施。就是凭着这种真抓实干的干劲、不甘人后的精神,在半年结束时,不仅完成了任务,还超出任务额近10万元。
学校安全工作是教育教学工作秩序的重要保证,关系到全校师生员工的切身利益,它关系到每个师生员工家庭的利益,关系到学校健康持续发展。我园进一步加强了学校安全工作,现将落实情况汇总如下:
一、认真学习,增强防范
这段时间,学校通过早操集会,教师周前会、家长会等时间,认真组织全员师生学习了有关安全的各项文件精神,通报了近期全县一些地方发生的几起重大安全事故,进一步提高了师生对安全工作的重视,增强了师生对学校安全工作的重视,增强了师生对学校安全工作的紧迫感和责任感,牢固树立“健康安全第一,责任重于泰山”的思想。
二、自查、自评,建立健全防范安全事故的规章制度
各班主任负责检查涉及到本班学生的安全规章制度是否完整,是否健全,是否适合当前和今后工作的需要,任务和责任是否落实到人,治理范围内是否存在安全隐患,定期检查更新各项安全设备设施,做到未雨绸缪,防范于末然,检查的内容包括桌椅、电灯电线、插头、开关、窗户、饮水机、地板、教玩具、体育器械等,做到校内没有易燃易爆物品,做到随时检查,随时发现安全隐患,及时处理,不留安全死角,安全负责人对班级存在的问题及时上报学校并处理。
三、全面整治,清理安全死角
学校配合镇政府,派出所,县教委,对学校周边的治安状况,环境卫生进行治理,努力为学生营造一个安全文明的环境,大力开展校内治安环境建设,杜绝严重违纪违规行为,做到及时、有效、从重、从严处理。
1.完善各项安全制度、预案,定期进行安全演练,严格执行学校值班、外来人员与车辆检查登记、
2.对房屋附属设施进行安全检查,该拆除的及时拆除,该维修的及时维修加固,对可能引发事故发生,如:地板、楼梯、旗台以及学生频繁的各入口的安全情况进行检查,安全系数差的设施、设备坚决不用。
3.加强教室、办公室、午休室、厨房、厕所等场所的安全治理,完善安全防范设施,加强水、电、消防、避雷等设施的安全巡查。
四、预防第一,杜绝安全事故发生
1.严防溺水安全事故。要求严禁学生擅自到河沟、水库、池塘玩耍和游泳,通过“告家长书”, 告知家长防止学生溺水的有关事项,进一步明确家长的安全监管职责,严防溺水事故的发生。
2.防暴雨次生灾害。关注天气变化,切实防范因暴雨造成的次生灾害,学校通过安全教育课,校园广播,展板,黑板报,主题班会,观看视频等形式,有针对性地加强对学生及家长防范暴雨次生灾害的宣传教育,增强防范意识与救护能力;
3.防雷电自然灾害。通过安全教育课,讲座、动画片等形式,向学生普及防雷减灾知识,做好雷电灾害的监测,关注天气预报,努力减少和避免因雷电灾害带来的损失。
4.防交通安全事故。交通安全及为重要,教育学生遵守交通规则,不坐无证无照的车辆,宣讲安全知识,普及安全常识。
5.防食物中毒。加强饮食卫生治理,学校厨房要落实各级部门制定的安全卫生标准,从业人员定期检查,保证对全校师生供给安全卫生食品,坚决杜绝中毒事件的发生。
6.防火灾事故。多方宣传用电,用气等安全知识,普及家用电器的正确使用操作方法,当发生火灾险情时必须注重的几个问题以及灭火器的正常使用方法等等。
7.做好传染病防控工作。积极配合镇中心卫生院开展卫生知识普及教育,抓好手足口病、腮腺炎、水痘、流脑、风疹、麻疹、狂犬病等疾病预防、接种及学生健康体检工作,严防群体性流行性疾病发生。
8.做好防暑降温工作。夏季来临,气温逐渐升高,学校利用健康教育课宣传降温知识,保证教室风扇,午休室空调能正常启动,各班向师生供应了足够的饮用水以及必要的十滴水、风油精等防暑用品。
五、家园共育,齐抓共管
学校定期联系家长,齐抓共管,不断提高家长对安全工作的重视,定期向家长发放安全告知书,随时提醒家长注重对子女的安全教育,以保证子女在家中的安全。
总之,根据通知精神,学校认真进行了贯彻落实,取得了一定的成效,但要永保安全,我们仍需时刻保持警惕,始终将“安全”放在心中,坚持不懈地讲安全,抓安全,我们将充分重视,不断努力,确保全校师生安全,校园安宁。
一、粮食生产
20xx年县下达我镇粮食生产指标为种植3.35万亩、产量1.8万吨,油菜0.4万亩。我镇围绕县下达指标,结合历年生产实际,重点加强水稻、玉米和小麦等生产。
计划种植水稻2.6万亩(其中:早稻0.25万亩、一季稻2.1万亩、双季晚稻0.25万亩),夏种玉米0.6万亩,秋种小麦0.3万亩。
目标总产1.87万吨,各类单产及总产达分别为水稻平均单产597公斤、总产1.5525万吨(其中:早稻单产400公斤、总产0.1万吨,一季稻单产650公斤、1.365万吨,双季晚稻单产350公斤、总产0.0875万吨),玉米单产400公斤、总产0.24万吨,小麦单产260公斤、总产0.078万吨。提前谋划秋种,完成秋季0.4万亩油菜任务。
为实现目标主要做法:
1、防止出现抛荒田,稳定粮食生产面积;分解的种植指标均落实到田快、地块。
2、继续加强土地流转,推进规模种植;已完成2万亩流转目标。
3、调整种植结构,推广双季稻;早稻种植已到田块。
4、推广良种、良法,提高粮食单产;种植前做好良种推广和销售订单服务,种植环节全程做好病虫草害防治和农业机械化生产服务,收获后做好产品销售服务。
5、加强农田水利建设和灌区用水协调服务,保障旱涝保收。
6、预判灾害性天气对粮食生产不利影响,做好防范预案。
7、动员主体参加政策性农业保险,降低受灾减产减收风险。
目前已完成工作:
1、指标落实到主体和田块、地块。
2、土地流转和规模种植已到位。
3、早稻和一季稻2.5万亩,玉米已种植0.6万亩。
4、技术服务、农机化作业和灌区用水协调同步跟进。
二“138+N”工程
1、县下达培育乡村产业发展带头人7人(20xx和20xx年两年指标)、培育新型农业经营主体30个、土地流转规模经营2万亩的任务均已完成。
2、1000亩双替代茶园落实到茶叶专业合作社和茶叶专业合作社,以合作社辐射到茶叶大户,目前以双替代标准生产管理。新发展400亩无性系茶园已落实到主体和地块,目前处于租地整地阶段;5000亩标准园建设在逐步实施;
3、座清洁化加工厂任务落实到企业;
4、家规模茶叶企业已拟定对象;200亩稻渔养殖落实到户并做前期准备,1.5万亩蔬菜已完成0.4万亩。下步重点工作是加强蔬菜生产,完成全年1.5万亩任务。
三、特色产业扶贫
1、“四带一自”产业扶贫工程,各项任务指标分解到村、到主体,落实到户。县下达农业特色产业扶贫3个园区(基地)已完成,发挥带动作用;我镇完成4个园区,别是茶叶园区、茶园村香菇园区、火龙岗中药材园区和龙王庙瓜蒌园区。到户项目覆盖户211户,已完成103户。自种自养达标206户,已完成206户。贫困村产业达标是茶园村已具备“一村一品”茶产业达标条件,火龙岗和龙王庙继续加强上年度产业培育,6月底前完成产业达标。50个市场主体带动255户,目前已完成任务。下步工作重点是完成到户项目覆盖户、自种自养户达标,火龙岗、龙王庙两贫困村产业达标。
2、今年到村项目两个,分别是投资500万元的人民公社景区提升项目和投资100万元的镇沙墩村新建冷库项目。目前景区提升项目已完成总任务60%,冷库项目完成20%。下步重点是加快两项目建设进度,必须于6月前完成。
四、其他农业重点工作
1、积极申报9家县级农业产业化龙头企业。
2、监督、指导历年建成的4个产业扶贫基地项目运营,各基地经营状况良好,已兑现带动169户贫困户。
为认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央关于推进生态文明建设的决策部署,按照《省委、省政府关于建设生态文明先行示范区的实施意见》(赣发〔2014〕26号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈江西省实施“河长制”工作方案〉的通知》(赣办字〔2015〕50号)和《宜春市委办公室、宜春市政府办公室关于印发〈宜春市实施“河长制”工作方案〉的通知》(宜办字〔2015〕46号)有关要求,全面落实各级政府水生态环境治理责任,建立健全江河湖库保护管理体制机制,推进生态先行示范区建设,结合我镇河流、水库、山塘实际,决定在全镇实施“河长制”。现制定以下工作方案。
一、实施范围
全镇境内各类水库及山塘,均实施“河长制”管理。镇管理范围包括肖江、小(一)型水库6座、小(二)型水库24座和山塘87座。
二、基本原则
坚持政府主导,属地管理,分级负责,部门协作,社会共治,构建江河湖库保护管理工作机制;坚持遵循自然规律,依法依规科学开发、利用和保护,保障江河湖库健康;坚持综合整治,因河施策,系统治理,注重长远效果;坚持城乡统筹,区域合作,上下游、左右岸协调推进,水域陆地共同发力,全面改善水环境,促进经济社会与生态环境协调发展。
三、主要目标
(一)到20xx年3月底,建立镇“河长制”组织体系并出台“河长制”工作方案;建立覆盖到各村(居)委会的“河长制”组织体系;根据实际在村(居)委会启动“河长制”试点。
(二)到20xx年底,基本建立责任明确、制度健全、运转高效的各类水库及山塘管理体系,全面实施“河长制”。
(三)到20xx年,基本建立江河湖库健康管理机制和保障体系,实现常态化管理,基本实现新街山青、水秀、天蓝、镇美的生态保护目标。江河湖库水域面积保有率7.7%,大中型湖库自然岸线保有率90%,重要水功能区水质达标率91%,地表水达标率80%以上,集中式饮用水源地水质达标率100%。
四、组织体系
1、办公室人员构成
“河长制”办公室主任由镇分管领导胡学文担任,副主任由水务站站长贾常破担任,“河长制”办公室人员为贾晓坤、刘九江。
2、明确工作职责
小型水库由镇科级干部任库长,山塘由各村支书(主任)任 “库长”。落实河流、水库及山塘专管员、保洁员或巡查员,将每段河流、每座水库、每座山塘的专管员、保洁员或巡查员明确到人,并落实相关责任。
3、20xx年3月底前对各级河长名单进行公示,主动接受社会监督。
五、主要任务
(一)统筹江河湖库保护管理规划。遵循江河湖库自然规律和经济社会发展规律,根据江河湖库功能定位,坚持严格保护与合理利用原则,将生态理念融入乡镇建设、江河湖库整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程,科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。逐步推进水利、农业、林业、国土资源、交通运输等部门与江河湖库环境有关的规划“多规合一”,注重生态环境保护和可持续发展。
(二)落实最严格水资源管理制度。坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定产,以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度和严守“水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线,健全控制指标体系,着力加强监督考核。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度,积极探索水权制度改革,推进水权交易试点。加快水资源管理系统和监测系统建设,探索建立区域水资源、水环境承载能力监测评价体系。严格入江河湖库排污口监督管理,开展入江河湖库排污口调查,核定水功能区的纳污能力,明确功能区的允许纳污总量。全面推进节水型社会建设,合理制定水价,编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用工程,加强地下水监测管理。
(三)开展江河源头和饮用水源地保护。加强主要江河源头、重要水源涵养地的水环境保护,划定禁止开发范围,实现江河源头保护区污水“零排放”。加快水源涵养林建设,全面保护天然林,大力种植阔叶林,提高森林蓄积量。依法划定饮用水水源保护区,禁止在水源保护区内开展一切与水源保护无关的活动。强化饮用水水源应急管理,建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。
(四)加强水体污染综合防治。全面贯彻国务院《水污染防治行动计划》,加强工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、农业面源及船舶港口污染防治,落实部门职责,分头推进防治措施。在环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域,执行严格的水污染排放标准。
(五)强化跨界断面和重点水域监测。加强江河湖库跨界断面、主要交汇处、重点水域的水量水质水环境监测,强化突发水污染处置应急监测。统一技术要求和标准,统筹建设与管理,建立体系统一、布局合理、功能完善的江河湖库监管网络,完善水资源监测中心建设。按照统一的标准规范开展水质水量监测和评价,按规定发布有关监测成果。建立水质恶化倒查机制,追溯污染来源,完善限期整改措施,严格落实整治责任。
(六)推动江河湖库生态环境保护与修复。加快城乡水环境整治,实施农村清洁工程,大力推进生态乡镇、生态村和绿色小康村创建活动。构建自然生态江河湖库,维护健康自然弯曲河湖岸线,保护天然浅滩、深潭、泛洪漫滩。落实生产项目水土保持“三同时”制度,加大水土流失综合治理和生态修复力度,大力推进坡耕地、生态清洁型小流域治理。推进水环境自然修复保护,开展水生生物增殖放流,提高水生生物多样性和水体净化调节功能。加强河湖湿地修复与保护,维护湿地生态系统完整,开展河湖沿岸绿化造林,改善生态环境。因地制宜活化、连通江河湖库水系,科学制定水库、水电站调度方案,保证河流合理流量和湖泊、水库合理水位,保证江河湖库基本生态流量、基本生态用水和枯水期生态基流。
(七)加强水域岸线及采砂管理。开展江河湖库岸线登记,依法划定江河湖库及其水利工程管理范围和保护范围;按照“轻重缓急、先易后难、因地制宜”的原则推动确权。科学编制岸线利用规划,严格分区管理和用途管制,划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区。建立健全江河湖库规划治导线制度,保障防洪安全。加强涉河建设项目管理,严格履行报批程序和行政许可,建立市、乡涉河建设项目行政许可信息通报及公告制度。科学制定河道采砂规划,实行保护优先、总量控制和有序开采,加强采砂作业监管,完善日常执法巡查制度,禁止超时超量超范围采砂,采砂作业完成后及时恢复河道原状,禁止在河道内堆放采砂尾料或弃料。
(八)加强行政监管与执法。落实最严格的水环境监管制度,强化行政监管与执法。建设全乡镇江河湖库管理地理信息系统平台,加强江河湖库水域环境动态监管,实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、系统化。明确经费和技术标准,完善监督考核机制,加强江河湖库水域巡查保洁及堤防工程维修养护。建立实时、公开、高效的“河长”即时通信平台,将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理,提高工作效能,接受社会监督。建立乡镇江河湖库保护管理联合执法机制。统筹水利、环保、农业、畜牧水产、林业、国土资源、交通运输等部门涉及江河湖库保护管理行政执法职能,探索综合执法机制。开展江河湖库“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治,健全行政执法与刑事司法衔接配合机制,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿、倾倒废弃物以及电鱼、毒鱼、炸鱼等破环江河湖库生态环境的违法犯罪行为。
(九)落实江河湖库保护管理制度及法规。落实江河湖库自然资源资产产权制度,对水域、滩涂、岸线等自然生态空间确权登记。落实自然资源资产离任审计制度,把江河湖库保护管理工作作为对领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,强化党政领导干部江河湖库生态环境保护职责。落实与生态文明建设相适应的江河湖库健康评价体系,适时发布江河湖库健康公报。落实江河湖库保护管理生态补偿制度,将江河湖库保护管理工作纳入生态补偿范围,生态补偿资金重点用于江河湖库保护管理工作。落实水域占用补偿制度,按照消除对水域功能的不利影响、等效替代的原则进行占用补偿,防止减少现有江河湖库水域面积。落实网格化、全方位江河湖库水域岸线巡查检查制度和违法行为报告制度,强化日常监督和考核问责。完善江河湖库及堤防管理养护制度,明确江河湖库管理责任和管理主体,积极推行管养分离和政府购买服务方式,实现江河湖库养护专业化、社会化。
六、保障措施
(一)加强领导。镇政府及各村(居)委会要把实施“河长制”、保护江河湖库健康,作为当前和今后推动生态文明建设的重要工作来抓。加强领导,明确责任,狠抓落实,制定并落实本区域实施“河长制”工作方案。发挥各级监督和群众参政议政的重要作用,形成江河湖库保护管理的合力。
(二)健全机构。建立健全各部门涉及江河湖库日常管理的专业机构,落实保护管理责任、管理人员和管理经费。设立镇、村(居)委会二级“河长制”办公室。“河长制”办公室设在水务站,办公室主任由乡镇分管领导付命伍担任,副主任由水务站站长贾常破担任。乡镇参照市“河长制”办公室组建机构。
(三)创新机制。建立联席会议制度,由“河长”负责牵头召集责任单位,通报工作进展情况,协调解决江河湖库保护管理重点难点问题。召集人根据工作任务和实施过程中出现的问题,每年召开2次以上成员会。建立问题督办制度,由“河长”签发督办单,对江河湖库保护管理重要事项进行督办。建立信息通报制度,加强日常工作沟通与协调,定期发布“河长制”工作信息,通报典型事例,做到“一月一调度、一季一评析、一年一总评”。建立管养工作市场竞争机制,通过政府购买服务,提升江河湖库管养水平。
(四)落实资金。落实“河长制”专项经费,重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、江河湖库划界确权、突出问题整治及技术服务等工作费用。对江河湖库巡查保洁、堤防工程等日常管养逐年增加投入。加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入,积极探索引导社会资金,参与江河湖库环境治理与保护,推进江河湖库管护市场化。
(五)严格考核。考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。建立考核奖惩制度,以水质水量监测、水域岸线管理、江河湖库生态环境保护等为主要考核指标,健全江河湖库管理与保护“河长制”绩效考核评价体系,考核内容纳入市政府对全市科学发展综合考核评价体系和生态补偿考核机制。对工作成绩突出、成效明显的给予表彰;对考核不合格、整改不力的实行行政约谈、通报批评等措施,并作为干部选拔任免的重要依据。对因失职、渎职导致江河湖库环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
(六)宣传引导。各部门要广泛宣传江河湖库保护管理的法律法规。在江河湖库显要位置树牌立碑,设置警示标志,设立“河长”公示牌,公布河段范围、姓名职务、职责和联系方式,接受群众监督和举报。加强生态文明教育,组织中小学生开展江河湖库保护管理教育,增强中小学生的江河湖库保护意识。有效发挥媒体舆论的引导和监督作用,着力引导企业履行社会责任,自觉防污治污,大力发展绿色循环经济。进一步增强社会各界江河湖库管理和保护责任意识,积极营造共同关心、支持、参与和监督江河湖库保护管理的良好氛围。
根据南宁市公共机构节能工作领导小组办公室《关于开展20XX年公共机构节能宣传周和低碳日活动的通知》(南公共节能办〔20XX〕25号)精神,今年全国公共机构节能宣传周时间为6月17日至23日,6月19日为全国低碳日。我校结合实际情况落实各项工作,全体教职工积极响应并投身到节能宣传活动周的活动中,从节约每一滴水、节约每一分钱、节约每一度电、节约每一张纸做起,从我做起,从自己身边做起,开展了全校性全面性的宣传活动,现将我校节能工作落实情况总结如下:
一、节能宣传周领导机构
1、根据有关节能宣传周工作的文件要求,召开专题会议,把建设节约型作为学校重要的一项工作,认真研究和排查学校浪费的现象和原因,提出贯彻落实的具体措施,切实加强组织协调与指导,确保工作取得实效。
2、强化责任,积极推进。精心组织实施,结合工作特点,具体到人进行监督、检查,注意每一个节约环节,杜绝铺张浪费行为,工作扎实推进。教职工从自身做起,率先垂范,带头树立效率意识和节约意识
二、前期工作,做好宣传工作
我校通过校园网、宣传栏、校园QQ群、悬挂横幅,班会,集会等形式,宣传节能的重要意义,各班通过普及节能知识,介绍节能方法,推广节能技术,为节能宣传周营造浓厚氛围做好铺垫。
三、开展各项“节能减排”活动
1、用电方面
(1)、减少照明设备电耗,使用节能灯。办公场所内自然光度足够时不开灯,按需求开启照明灯,并做到人走灯灭,杜绝长明灯、白昼灯。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明,降低瓦数。
(2)、电脑、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态,长时间不使用时要及时关闭,以减少待机消耗。特别是电脑以待机代替屏幕保护,下班前要关闭电源开关。
(3)、合理使用电扇,以中低档风速为最佳。多媒体设备使用完毕,及时关闭投影仪,减少待机时间。
(4)、每天烧适量开水并及时灌瓶,不够再烧,避免浪费。
2、用水方面
(1)利用班会,集会进行节约用水强调,做到从我做起,从身边做起。
(2)加强用水设备的日常维护管理,安装或更换节水型龙头和卫生洁具。在使用自来水龙头时,流量适中,不用时随手关紧,避免“长流水”现象发生。
(3)提倡一水多用。并在各楼层使用桶装水。
3、办公用品方面
(1)根据实际工作需要,合理制定办公设备配备标准,严格控制办公设备采购,避免重复采购。
(2)充分发挥校园网的作用,内部文件、工作安排等能在网上发布的尽量在网上发布。
(3)尽量降低纸张消耗,在保证工作的前提下,能不印的尽量不印,能少印的尽量少印。提倡双面用纸,对使用过的信封、复印纸要进行再利用,以减少不必要的浪费。
(4)打印机、复印机的油墨、墨粉用完后,提倡重新灌装,再次使用。
(5)尽可能使用钢笔,减少圆珠笔或其他一次性签字笔的使用量。办公室,上课期间提倡使用自备茶杯,接待来客时使用配备的常用茶杯,尽量不使用一次性水杯。
四、下步工作
1、在开展宣传周活动中所发现的问题及时整改自己不足,做得好方面继续加强。
2、低年级同学由于年纪小,节能意识还是不够强,还需要时刻提醒和监督。
节能工作是一份长期的工作,是我们每位公民的责任,我们要求从日常工作中“节约每一滴水、每一度电、每一升油、每一张纸”等做起,养成节能的良好习惯和行为。我校将进一步提高了师生的节能意识,进一步加强公共机构节能工作,切实抓好节电、节水、节油等节约能源工作,确保各项工作顺利开展,完成各项节能任务。
我校在接到潍坊市教育局下发的紧急通知后非常震惊,一个个鲜活的生命离我们而去,我校领导对此事非常重视,特采取一系列措施来加强学生安全教育,预防学生发生安全事故,确保学生安全。
一、召开关于溺水的安全教育专题班会:
学校将最近发生的溺水事件以通知的形式发到各班并组织各年级召开专题班会,要求各班主任制作关于防止溺水和溺水后应采取的措施的幻灯片,带领全班同学共同学习。班主任做好培训和引领,做好“三生教育”,提高学生对生命的珍惜意识,提高学生的生活的多样性,提高学生的生存能力。特别是强调在遇到溺水事件时,如果不会游泳,不要冒然下水救人,应该及时大声呼救,等待成年人来救,以防盲目施救导致溺水事故。
学生在观看完班主任制作的幻灯片后应该进行集体讨论。讨论如何避免溺水事故,如何在发生溺水事故时进行施救,如何在假期确保自身安全等。学生在集体讨论后都写出自己的心得体会,并在下一次班会时进行交流,让班级内每个学生都树立安全意识,具备自救能力,更重要的是远离危险,避免发生安全事故。
二、学校的电子屏幕在课间时间循环滚动播放安全标语
让学生牢固树立安全意识,提前远离危险区域,避免安全事故发生。
三、利用好“给家长的一封信”家校互联,共筑安全保障。
家长是孩子的第一任老师,更是孩子的监护人。家长要特别注意学生在家的安全。不要让孩子靠近危险区域,多与孩子进行沟通,了解孩子心中所想,避免孩子因一时冲动而发生安全事故。学校要利用给家长的信让家长知道应该怎样去做才能保证学生的安全,避免安全事故的发生。
四、学生离校前给全体学生召开一次关于假期安全的会议。
学生离校后,安全问题尤为严重,因此学校在学生离校前对学生进行一次培训,让学生真正的树立安全意识,珍惜自己的生命,不拿生命冒险。更是通过家长一封信让家长对孩子的安全进行保护,确保孩子的安全。让每个学生安安全全回家,安安全全归校。
会议由校长主持,各年级主任、班主任全程陪同,保证学生认真听讲,把会议内容记在心中,把安全意识记在脑中,把生命安全放在心上。会议不能仅仅是一个形式,要真正的让学生树立安全意识。
五、以写保证书的形式,提醒并约束学生不去危险区域。
“人无信则无立”。平时学校非常重视对学生道德方面的教育,尤其是诚实守信方面的教育。让学生写下保证书就是让学生的安全意识进一步加强,在从事危险活动时有所顾忌。
学生写下保证书后,班主任要签字保证学生承诺内容得以实现,回家后家长要签字,保证学生在家安全,避免安全事故发生。家长还应在保证书下方记录学生假期表现,以此监督学生的行为。学生回校后,将保证书连同家长记录的学生表现一起上交。
7月13日,我市召开学习实践活动转段工作电视电话会议,对学习实践活动整改落实阶段的工作进行动员部署,市委书记李文慧在会上作了重要讲话,对整改落实阶段的工作提出了“活动要实、特色要明、步骤要清、力度要大、要求要严”五项要求,抓工作落实整改措施。整改落实阶段是整个学习实践活动出成果、见实效的关键阶段,是确保学习实践活动取信于民的关键阶段,也是全市广大党员干部和群众最为关注的阶段。全市各级党组织和广大党员干部一定要高度重视,迅速把思想和行动统一到市委重大部署和李文慧同志的重要讲话精神上来,发扬成绩,再接再厉,抓住关键环节,把握重点问题,搞好集中整改,确保学习实践活动取得更大成效。
抓好整改落实阶段的工作,首先要制订好整改落实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图,也是对群众的承诺书。整改落实方案制订得好不好,直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各地各单位各部门要紧密结合实际,认真制订好整改落实方案,切实做到“四个明确”,即明确整改落实项目,明确整改落实目标、时限要求,明确整改落实措施,明确相关领导、部门的责任,并向群众作出公开承诺。要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度的工作要求具体化,特别是要把本地本部门本单位应对金融危机、促进经济平稳较快发展的主要措施,把事关群众利益、维护社会稳定方面的突出问题,纳入到整改落实方案之中,使整改落实方案的针对性、操作性、公开性得到充分体现,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
抓好整改落实阶段的工作,关键是要解决问题,使学习实践活动“开花结果”。要认真梳理问题。对能够立即解决的问题,不拖不等,尽快加以解决;对需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,逐步予以解决;对受客观条件限制一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作,积极创造条件,努力推动问题解决。要抓住重点问题。重点解决好影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事,对重点问题要成立专项小组,由主要领导牵头,积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。要有效解决问题。切实做到对群众事前预告、事中商告、事后通告,向群众公开解决问题的方案和结果。当前,要把解决事关本地本单位科学发展的根本性、全局性问题和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来,采取更加务实有效的措施,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办好几件群众普遍期待的实事好事,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
抓好整改落实阶段的工作,要着力推进体制机制创新。解决影响制约科学发展的深层次矛盾和问题,归根结底要靠制度。各地各单位要把推进体制机制创新,解决影响科学发展的制度缺失和制度障碍问题,作为整改落实阶段的重要任务,力争在活动期间取得一批制度性成果,使科学发展制度化、长效化。要按照科学发展观的要求,对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。同时,要特别注重健全落实制度的工作机制和配套措施,加强相关制度的协调和衔接,确保各项制度行得通、管得注用得好。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和省、地、市《全面推行河长制实施方案》精神,进一步明确各村、各有关单位流域保护管理责任,促进流域保护管理工作规范化、制度化,结合实际,制定潭头镇“河长制”实施方案如下:
一、总体要求
全面推行“河长制”,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,通过水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管,有效遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,饮用水水源地安全保障全面落实,努力实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。
二、基本原则
(一)坚持生态优先,绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,妥善处理河流保护管理与开发利用的关系,促进河流休养生息,维护河流生态功能。
(二)坚持党政领导,统筹协调。严格落实党政领导负责制,实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强部门联动;遵循生态系统整体性、系统性及其内在规律,将流域作为管理单元,统筹上下游左右岸,提高综合治理成效。
(三)坚持问题导向,属地管理。针对区域和流域实际,加强分类指导,突出“一河一策”,建立健全长效机制,着力解决河流保护管理突出问题;按照“谁主管、谁负责”的要求,协调各方力量,落实属地责任。
(四)坚持强化监督,全员参与。依法治水管水,加强督察考核,严肃责任追究,强化社会监督;把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则,广泛动员社会参与,营造全社会关心保护河流的良好氛围。
三、主要任务
(一)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格水功能区管理监督,控制排污总量和污染项目审批。
主要河流水功能区水质达标率88%以上;乡镇所在地集中式饮用水水源地水功能区水质达标率95%。强化政府责任,严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。
(二)加强水污染防治。落实《水污染防治行动计划》,明确防治目标和任务,实行水陆统筹,强化联防联控,加强综合治理和入河污染源排查,优化入河排污口布局,以工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源等污染防治为重点,改善水生态环境质量。
到2020年,主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上,主要农作物肥料利用率提高40%以上,农药利用率达40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上,当季农膜回收和综合利用充满达到80%以上。
(三)加强水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制;落实空间管控,构建武陵溪、交溪流域科学合理岸线格局,加强武陵溪、交溪流域管理保护,依法划定河流管理范围,严禁侵占河道、非法采砂行为;加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理,推进小流域及农村水环境整治。
到2020年,全镇基本完成黑臭水体整治,实现镇区生活污水处理设施全覆盖,56%以上行政村生活污水得到有效治理,生活垃圾收集处置率达到90%以上;基本完成武陵溪、交溪流域和重点水利工程确权划界工作。乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象有效遏制,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,省级以上水功能区水质达标率提高到86%以上,镇饮用水水源地水质达标率提高到95%以上,全镇小流域Ⅲ类以上水质比例达到90%以上。
(四)加强水生态修复。推进河流生态修复与保护,开展河流健康评估,强化山水林田湖系统治理,加强水源涵养林建设,加强城镇平原河网和农村小微河道“毛细血管”治理,加强水土流失预防监督和综合治理,推进安全生态水系建设,完善生态保护补偿机制。
配合市委、市政府完成辖区内河流的河道岸线和河岸生态保护蓝线划定工作。推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。
四、组织形式
(一)乡镇级河长。潭头镇有两条支流交溪和武陵溪,这两条溪的河长都由潭头镇党委书记兼潭头镇镇长王剑敏同志担任,其中交溪流域的分段的富罗坂村、东昆村、建柄村有镇党委副书记王灿锋负责,武陵溪流域的分段的潭头村、渔溪洋村、棠溪村有潭头镇党委副书记林杏斌负责,武陵溪流域的分段的汾洋村、太逢村、坑坪村、下洋村由潭头镇党委委员、武装部长林仕清负责。
(二)村级专管员。河道专管员由各村村民主任担任,负责村所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等工作。河道保洁与涉河工程管护等工作可由河道专管员承担,也可通过购买服务等方式由专业队伍承担。原则上每名河道专管员负责一个或若干个村河道管理,辖区内河道多、任务重的地方可视情调整配置。
(三)河长制办公室。设置河长制办公室,负责河长制工作的具体运行,开展综合协调、政策研究、督导检查、考核考评等日常工作,协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。
(四)镇河长制办公室。镇河长制办公室设主任一名,由潭头镇分管水利副镇长兼任,设成员若干,由党政办公室、国土所、村建站、农业服务中心、水利工作站、城管中队等部门负责人兼任。
镇河长制办公室日常事务由镇水利工作站承担。
(五)镇河长制办公室成员单位职责。
水利工作站负责指导、监督水资源管理保护和水功能区水量水质监测,推进安全生态水系、节水型社会和水生态文明建设,加强河湖划界确权,河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管护和河湖水工程建设,依法查处水事违法违规行为,强化水资源管理系统建设,协助上级相关部门开展河道内执法,严厉打击非法采砂运输行为。
镇环保办负责水污染防治的统一监督指导,组织实施跨乡镇的水污染防治规划,加强涉水建设项目环境监管,指导协调推进小流域水环境治理,开展涉水建设项目的调查执法和达标排放监督,组织实施全镇地表水水环境质量监测,协助上级相关部门监管和推进渡口码头污染防治。
村建站负责城乡生活污水、垃圾处理的监督管理工作,会同环保、水利、农业等部门加强镇黑臭水体整治,推进美丽乡村建设。
镇农业服务中心负责农业面源污染防治的牵头工作,督促指导可养区生猪养殖场的改造升级,推进农业废弃物综合利用,负责渔业水环境质量监测和水产养殖污染防治工作,依法查处水产养殖污染及电毒炸鱼等违法行为。
镇派出所负责加强行政执法力度,协助专项监督检查。
镇财政所负责落实镇河长制专项经费,协调河流保护管理所需资金,监督资金使用。
镇国土所负责指导各地做好河流治理项目用地保障;监督指导做好地下水环境监测、矿产资源开发整治过程中地质环境保护和治理工作。
镇林业站负责指导、监督生态公益林保护管理、造林绿化、湿地保护与修复工作。
五、工作机制
(一)建立集中统一的协调机制。潭头镇参照市级河长制办公室设置办法,组建河长制办公室。强化集中办公,使协调工作日常化,切实形成综合治水格局。建立河长制联席会议制度,原则上每季度定期召开一次河长制办公室成员单位联席会议,研究解决重大问题;要及时汇总情况,研究对策,明确责权,提出建议,下达指令,监督落实。
(二)建立全域治理的责任机制。潭头镇党委、潭头镇人民政府是本辖区流域整治责任主体,要制定综合治水规划和年度工作计划,明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。镇有关单位、各村要各司其职、各负其责,密切配合、协调联动,依法履行流域保护管理的相关职责。各流域要突出重点,细化任务,实行“一河一档”、“一河一策”,加强源头治理、系统治理、生态治理,提高流域综合治理的针对性和有效性。
(三)建立科学严密监测机制。坚持统一规划、优化整合、合理布局,镇有关单位、各村要分部门按职责开展流域水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质等水环境监测。对行政区交界面、干支流交界面、功能区交界面和主要入河排污口,科学设置监测点,做到点位互补,细化加密监测。依托省水环境统一监测平台,构建省、市、县三级监测数据有效汇聚和相关部门监测数据互联共享共融机制,健全数据库。对监测发现的情况,由河长制办公室和相关职能部门同时向有关方面通报发布,对相关部门提供的监测数据加强会商研判、科学分析,发现问题,督促有关部门查找根源、落实整改。
(四)建立齐抓共管的督导机制。河长制办公室每年年底要编制次年河长制责任清单、任务清单,明确责任主体,落实责任单位和责任人员。组织相关部门定期开展责任落实情况的督导检查,重大涉河项目专项检查,对督察稽查情况进行通报,对发现的重大问题进行重点督办、限期整改、验收反馈。建立“智慧河流”平台,运用明查暗访、“河长微信群”,借助第三方监察,鼓励“企业河长”、“民间河长”、“社会监督员”、“河道志愿者”、“巾帼护水岗”等,对河流保护管理效果进行监督和评价。
(五)建立协同联动的执法机制。河长办公室要科学统筹、协调部署相关部门,对涉河涉水重要事件联合开展综合执法或专项行动,严厉打击涉河涉水违法犯罪行为。相关部门要坚持执法主体不变、执法权能不变、执法体系不变的原则,加强河流日常动态监管,开展专项执法行动。根据河长制相关制度意见,进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制。探索建立流域执法指挥平台,加强河流综合执法,优化流域环境监管和行政执法职能配置。
(六)建立奖惩分明的考评机制。建立河长制工作考评制度,制定河长制年度考核考评及奖惩办法,逐级开展考核考评工作,考核结果纳入政府绩效考评、领导干部自然资源资产离任审计和城乡环境提升指挥部考核内容,并与生态补偿、以奖代补等挂钩。对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏,以及无故未能完成年度工作任务的,依据有关规定进行问责。
标签: 督查工作
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备案驾驶证的意思是:在交管系统登记该驾驶证的相关信息。如机动车所有人身份证明名称或者号码变更的,机动车所有人应当在信息或者事项变更后
鲁徽豫川等省试点现房销售:“渐进”利于保障消费者权益
1、平邮就是邮政包裹。2、挂号信是常用的一种邮寄信件。3、平邮是邮政中一项寄送信与包裹业务的总称,包括了普通的寄信、平邮
在异性相处时,其实有一个潜规则,只不过被许多人忽略了。这个潜规则是:在跟对方聊到“最嗨”的时候,就结束聊天。为什么这样说?因为只有...
窥怎么读,kuī。部首:穴。笔画:13。笔顺:点、点、横撇 横钩、撇、点、横、横、撇、点、竖、横折、撇、竖弯钩。窥是一个汉字,本意是指从小
你可以送个生日贺卡,或者一本他一个自行车,一个魔方的签名册,几张全班一起出去的照片,这是我弟弟在淘宝上买的。可以送一些
缶怎么读,fǒu。部首:缶。笔画:6。笔顺:撇、横、横、竖、竖折 竖弯、竖。缶,汉语二级字,亦作缻,按《说文解字》解释:“缶,瓦器,所以
近日,上海证券交易所披露的信息显示,杭州新中大科技股份有限公司(下称“新中大”)撤回首次公开发行股票并在科创板上市申请,同时保荐机...
证券时报网讯,据宁波日报2月13日消息,今年,首个共有产权房项目应家2 地块将进入销售阶段。目前该项目已经进入主体结构施工。该项目住宅面积
北京共有产权房申请条件是什么?申请家庭应同时具备以下条件:一是申请人应具有完全民事行为能力,申请家庭成员包括夫妻双方及未成年子女;单
技术和智能的不断发展,并不是让越来越多的人失业,而是让越来越多的人摆脱繁重的体力劳动和繁琐的工作环境,使人们能够更轻松地工作,提高生
世邦魏理仕指香港业主持货能力依然强劲,香港,住宅,物业,负资产,世邦魏理仕
1、攀枝花的特产是阳光。2、冬天二十度。非常愉快。3、这是北京的一大特色。东北候鸟的旅游地。4、攀枝花盛产水果。5、水果
两盘横扫对手昂首晋级,吴易昺为自己和中国男网创造众多纪录,美网,吴易昺,大满贯,中国男网,网球赛事,女单冠军,网球运动员
随着我国经济的高速发展,各行各业都面临着新的机会,只要能把握住这一点,就能创造出更多的利润。在这个节骨眼上,许多著名的品牌都诞生了,
米切尔27+10+6骑士末节逆转公牛获六连胜,公牛,德罗赞,莫布里,武切维奇,扎克·拉文,克利夫兰骑士,汤姆·米切尔,橄榄球运动员,奥林匹克运动会
今天是我的生日,妈妈从小把我从小最珍贵的礼物送给我了我。妈妈从小把我拿起妈妈看待地说,从今天起这么多年,我一下学,我就从
1、痔疮是治不好的,不要追求治愈痔疮。2、痔疮的治疗原则是对症治疗,即以保守治疗为原则,尽量不用手术。3、即使手术,重要
一、题文羊羊运动会上,绵羊家族和山羊家族各派3名乒乓球选手进行比赛,共打三场,3场2胜即为赢。如果你是绵羊家族的领队,你
送给婴儿满月的礼物,如果关系很好,可以送婴儿用品,如衣服、婴儿服、婴儿服一百天之类的。这些都是可以的,主要是你的经济能力
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娱乐圈中,因为各种各样的原因,经常上演塑料情谊,比如,我们熟知的当红女明星杨幂和唐嫣,曾经是多么要好的姐妹,让所有人羡慕,杨幂结婚时
新华社北京2月10日电(记者徐壮)记者10日从教育部获悉,国家语委近日修订印发了《普通话水平测试规程》,共12章43条,将于2023年4月1日起正式
第三章坚持(上)四周,是看不见边的黑暗。她拼命挣扎,却仍然看不到光明。突然,周围突然亮了起来,黑暗慢慢幻化成熟悉的景象……那是,她拼...
绯池喘着粗气,坐在床上,想着幻境镜里月宇说的那些话“幻境里影响不到本体……可是还是晕了”“等等,本体在哪?”绯池突然想到了一个问题...
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